Родители маленьких москвичей обеспокоены слухами о возможном повышении платы за детские сады
Родители маленьких москвичей обеспокоены слухами о возможном повышении платы за детские сады. Дело в том, что новый федеральный закон об образовании с 2013 года дает право регионам самостоятельно определять уровень оплаты, который ранее составлял не более 20% от стоимости годового содержания ребенка в дошкольном учреждении. Однако Москва уже приняла решение оставить эту ставку без изменения, так что платить больше за детские сады москвичам не придется. Опасения родителей развеял руководитель Департамента образования столицы Исаак Калина, подробно разъяснив этот вопрос в интервью РИА Новости.
- Исаак Иосифович, в старом законе "Об образовании" говорилось, что родители могли платить за детский сад не больше 20% стоимости содержания ребенка в дошкольном учреждении. Новый же закон отменяет эту планку. Не означает ли это, что теперь родителям придется полностью оплачивать детсады в Москве?
- Мы все должны понимать, что обучение наших детей в детских садах было, есть и останется бесплатным. Оно финансируется за счет бюджета. Но естественно, в детских садах, кроме занятий с детьми, есть и работа по уходу и присмотру за ребенком: их надо накормить, уложить спать. И за это (уход и присмотр за детьми) и в старом, и в новом законодательстве разрешалось брать небольшую плату, причем не со всех родителей, а только с тех, кто не имел никаких льгот. И эта плата сегодня может составлять от 0 до 20% от реальной стоимости этого ухода и присмотра. Конечно, каждый детский сад имеет разные условия, качество работы. Детсад может предложить управляющему совету согласовать этот процент, который будет установлен. Но он не может быть больше 20%. А утверждение цены – это прерогатива Департамента образования.
Важно, что эти средства идут в бюджет самого детского сада и используются на дополнительное премирование воспитателей этого дошкольного учреждения. При этом для родителей государство предусматривает компенсации оплаты: на первого ребенка – 20%, на второго – 50%.
Новый закон "Об образовании" отменяет это ограничение в 20% для размера платы за детский сад, рассчитывая на разумность субъектов Федерации и давая им право самим устанавливать эту планку. Мэр Москвы Сергей Собянин немедленно принял решение, что в Москве и после 1 сентября 2013 года не будет отменяться ограничение в 20% на оплату детского сада. Эта информация уже доведена до всех заведующих дошкольных учреждений. Никаких решений даже Управляющих советов детсадов о повышении этой планки департамент образования не пропустит и не утвердит.
- Исаак Иосифович, в старом законе "Об образовании" говорилось, что родители могли платить за детский сад не больше 20% стоимости содержания ребенка в дошкольном учреждении. Новый же закон отменяет эту планку. Не означает ли это, что теперь родителям придется полностью оплачивать детсады в Москве?
- Мы все должны понимать, что обучение наших детей в детских садах было, есть и останется бесплатным. Оно финансируется за счет бюджета. Но естественно, в детских садах, кроме занятий с детьми, есть и работа по уходу и присмотру за ребенком: их надо накормить, уложить спать. И за это (уход и присмотр за детьми) и в старом, и в новом законодательстве разрешалось брать небольшую плату, причем не со всех родителей, а только с тех, кто не имел никаких льгот. И эта плата сегодня может составлять от 0 до 20% от реальной стоимости этого ухода и присмотра. Конечно, каждый детский сад имеет разные условия, качество работы. Детсад может предложить управляющему совету согласовать этот процент, который будет установлен. Но он не может быть больше 20%. А утверждение цены – это прерогатива Департамента образования.
Важно, что эти средства идут в бюджет самого детского сада и используются на дополнительное премирование воспитателей этого дошкольного учреждения. При этом для родителей государство предусматривает компенсации оплаты: на первого ребенка – 20%, на второго – 50%.
Новый закон "Об образовании" отменяет это ограничение в 20% для размера платы за детский сад, рассчитывая на разумность субъектов Федерации и давая им право самим устанавливать эту планку. Мэр Москвы Сергей Собянин немедленно принял решение, что в Москве и после 1 сентября 2013 года не будет отменяться ограничение в 20% на оплату детского сада. Эта информация уже доведена до всех заведующих дошкольных учреждений. Никаких решений даже Управляющих советов детсадов о повышении этой планки департамент образования не пропустит и не утвердит.
Закон об образовании (редакция N 69 от 12.11.2012)
Статья 52. Права и обязанности родителей (законных представителей)
1. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением
(в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 194-Ф
2. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
(п. 2 введен Федеральным законом от 25.06.2002 N 71-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 194-ФЗ)
3. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны выполнять устав образовательного учреждения.
4. Родители (законные представители) имеют право дать ребенку начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом этапе обучения при его положительной аттестации по решению родителей (законных представителей) продолжить образование в образовательном учреждении.
5. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников несут ответственность за их воспитание, получение ими общего образования.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 194-ФЗ)
6. Родители (законные представители) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение в установленном настоящим Законом порядке компенсации части платы (далее - компенсация), взимаемой за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в указанных организациях.
(в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 148-ФЗ, от 28.02.2012 N 10-ФЗ)
Статья 52.1. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 148-ФЗ, от 28.02.2012 N 10-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 05.12.2006 N 207-ФЗ)
1. Учредители образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей (далее - родительская плата) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в указанных организациях, если иное не установлено настоящим Законом и иными федеральными законами.
(в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 148-ФЗ, от 28.02.2012 N 10-ФЗ)
2. Размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат. За содержание детей (присмотр и уход за детьми) с ограниченными возможностями здоровья, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также содержание детей (присмотр и уход за детьми) с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2007 N 120-ФЗ, от 28.02.2012 N 10-ФЗ)
3. Перечень расходов, учитываемых при расчете размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Недопустимо включение в перечень расходов на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расходов на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 28.02.2012 N 10-ФЗ)
Статья 52.2. Компенсация за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 148-ФЗ, от 28.02.2012 N 10-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 05.12.2006 N 207-ФЗ)
1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся указанные образовательные учреждения, но не менее 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - не менее 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей - не менее 70 процентов размера этой платы.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2010 N 439-ФЗ, от 28.02.2012 N 10-ФЗ)
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся указанные образовательные организации, но не менее 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в таких государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации, что и соответствующие образовательные организации, на второго ребенка - не менее 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей - не менее 70 процентов размера этой платы.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2010 N 439-ФЗ, от 28.02.2012 N 10-ФЗ)
Средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 28.02.2012 N 10-ФЗ)
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующей образовательной организации.
(в ред. Федерального закона от 28.02.2012 N 10-ФЗ)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 148-ФЗ)
2. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 29.12.2010 N 439-ФЗ.
Постановление Правительства Москвы
№ 407-ПП от 31 августа 2011 года
№ 407-ПП от 31 августа 2011 года
О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве
В целях поддержки инициативы руководителей государственных образовательных учреждений города Москвы по развитию дошкольного образования Правительство Москвы постановляет:
1. Провести мероприятия по развитию дошкольного образования в городе Москве с 1 октября 2011 г. в государственных дошкольных образовательных учреждениях города Москвы.
2. Основными целями реализации мероприятий по развитию дошкольного образования в городе Москве определить:
развитие системы государственных дошкольных образовательных учреждений города Москвы;
повышение качества услуг, оказываемых государственными дошкольными образовательными учреждениями города Москвы;
повышение уровня квалификации, компетенции и уровня оплаты труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений города Москвы.
3. Утвердить с 1 октября 2011 г. значения нормативов финансового обеспечения оказания государственных услуг в расчете на одного воспитанника в год в государственных дошкольных образовательных
учреждениях города Москвы согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.
4. Установить, что в расчет нормативов финансового обеспечения оказания государственных услуг в расчете на одного воспитанника в год в государственных дошкольных образовательных учреждениях города Москвы:
4.1. Включаются расходы на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования по текущим расходам на заработную плату и начислениям на выплаты по оплате труда, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию, а также частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с воспитательно-образовательным процессом: расходы на приобретение наглядных пособий, расходных материалов, канцелярских товаров; хозяйственные расходы, транспортные расходы, расходы на услуги связи, услуги по содержанию имущества, приобретение мягкого инвентаря
и прочие расходы, предусмотренные в установленном порядке.
4.2. Не включаются расходы, связанные с приобретением оборудования, в том числе компьютерного, проведением текущего и капитального ремонтов, оплатой коммунальных услуг, проведением федеральных и городских целевых программ, общественно значимых и оздоровительных мероприятий, приобретением продуктов питания, обслуживанием и эксплуатацией информационных систем и ресурсов, компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
5. Установить, что Департамент образования города Москвы осуществляет финансовое обеспечение государственных дошкольных образовательных учреждений города Москвы за счет и в пределах средств, предусмотренных Законом города Москвы от 8 декабря 2010 г. N 53 "О бюджете города Москвы на 2011 год" Департаменту образования городаМосквы на детские дошкольные учреждения города Москвы, на основании нормативов финансового обеспечения оказания государственных услуг в расчете на одного воспитанника в год в государственных дошкольных образовательных учреждениях города Москвы.
6. Установить, что бюджетные ассигнования бюджета города Москвы государственным дошкольным образовательным учреждениям города Москвы предоставляются в форме субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Установить, что объемы средств государственным дошкольным образовательным учреждениям города Москвы, определенные на основании нормативов финансового обеспечения оказания государственных услуг в расчете на одного воспитанника в год в государственных дошкольных образовательных учреждениях города Москвы, не могут быть ниже объемов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных указанным государственным дошкольным образовательным учреждениям города Москвы на 2011 год.
8. В целях поддержания инициативы государственных дошкольных образовательных учреждений города Москвы и расширения их финансовой самостоятельности разрешить указанным образовательным учреждениям по их решению устанавливать системы оплаты труда, отличные от тарифной системы оплаты труда бюджетных учреждений города Москвы, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Департаментом образования города Москвы.
9. Установить, что заработная плата работников государственных дошкольных образовательных учреждений города Москвы, устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы, выплачиваемой указанным работникам до принятия данного постановления, при условии сохранения объема должностных обязанностей этих работников.
10. Департаменту образования города Москвы во взаимодействии с Наблюдательным советом за ходом реализации пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве осуществлять методическое сопровождение и контроль за введением в государственных дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда,а также осуществлять поквартальный мониторинг реализации мероприя-тий по развитию дошкольного образования в городе Москве.
11. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 31 августа 2010 г. N 749-ПП "Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание одного воспитанника в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" с 1 октября 2011 г.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента образования города Москвы Калину И.И.
П.п. Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 31 августа 2011 г. N 407-ПП
Нормативы финансового обеспечения оказания государственных услуг в
расчете на одного воспитанника в год в государственных дошкольных
образовательных учреждениях города Москвы
(тыс.рублей)
+----------------------------------------------------------------+
| | Младшая группа |Средняя группа |Старшая группа |
| | (от 1,5 до 3 лет)|(от 3 до 5 лет)|(от 5 до 7 лет)|
|-------------+------------------+---------------+---------------|
| | | | |
|Обучение, | 67,44 | 79,92 | 93,2 |
|воспитание | | | |
|и развитие | | | |
|-------------+------------------+---------------+---------------|
|Уход и | 42,56 | 35,08 | 26,8 |
|присмотр | | | |
|-------------+------------------+---------------+---------------|
|Итого: | 110,0 | 115,0 | 120,0 |
+----------------------------------------------------------------+
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 31 августа 2011 г. N 407-ПП
Нормативы финансового обеспечения оказания государственных услуг
в расчете на одного воспитанника в год в группах кратковременного
пребывания и в новых формах дошкольного образования в государст-
венных дошкольных образовательных учреждениях города Москвы
(тыс.рублей)
+----------------------------------------------------------------+
| | Младшая группа |Средняя группа |Старшая группа |
| | (от 1,5 до 3 лет)|(от 3 до 5 лет)|(от 5 до 7 лет)|
|-------------+------------------+---------------+---------------|
| | | | |
|Обучение, | 24,6 | 48,0 | 65,9 |
|воспитание | | | |
|и развитие | | | |
|-------------+------------------+---------------+---------------|
|Уход и | 14,1 | х | х |
|присмотр | | | |
|-------------+------------------+---------------+---------------|
|Итого: | 38,7 | 48,0 | 65,9 |
+----------------------------------------------------------------+
Постановление Правительства Москвы
№ 643-ПП от 28 декабря 2011 года
№ 643-ПП от 28 декабря 2011 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. № 407-ПП
В целях реализации статьи 5 Закона Российской Федерации от10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве":
1.1. Пункт 3 постановления дополнить абзацем в следующей редакции:
"Утвердить корректирующие коэффициенты к нормативам финансового обеспечения оказания государственных услуг в расчете на одного воспитанника в год в государственных дошкольных образовательных учреждениях города Москвы в целях обеспечения образовательного процесса для лиц с ограниченными возможностями здоровья согласно приложению 3 к настоящему постановлению.".
1.2. Постановление дополнить приложением 3 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента обра-зования города Москвы Калину И.И.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 28 декабря 2011 г. N 643-ПП
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы от 31 августа 2011 г. N 407-ПП
Корректирующие коэффициенты к нормативам финансового обеспечения оказания государственных услуг в расчете на одного воспитанника в год в государственных дошкольных образовательных учреждениях города Москвы для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Корректирующий коэффициент к нормативу финансового обеспечения оказания государственных услуг в расчете на одного воспитанника в год в государственных дошкольных образовательных учреждениях города Москвы в целях обеспечения образовательного процесса воспитанников из числа детей-инвалидов, за исключением детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 2,0.
Корректирующий коэффициент к нормативу финансового обеспечения оказания государственных услуг в расчете на одного воспитанника в год в государственных дошкольных образовательных учреждениях города Москвы в целях обеспечения образовательного процесса воспитанников из числа детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 3,0.
+----------------------------------------------------------------+
| | Младшая группа |Средняя группа |Старшая группа |
| | (от 1,5 до 3 лет)|(от 3 до 5 лет)|(от 5 до 7 лет)|
|-------------+------------------+---------------+---------------|
| | | | |
|Обучение, | 67,44 | 79,92 | 93,2 |
|воспитание | | | |
|и развитие | | | |
|-------------+------------------+---------------+---------------|
|Уход и | 42,56 | 35,08 | 26,8 |
|присмотр | | | |
|-------------+------------------+---------------+---------------|
|Итого: | 110,0 | 115,0 | 120,0 |
+----------------------------------------------------------------+
12.12.2013 г.
Выбрать шарф по отзывам на Aliexpress
Печать страницы